Разные медучреждения дают новейшую услугу водителям – пройти предрейсовый медосмотр дистанционно. Это комфортно не только лишь в эру коронавирусной пандемии, да и в другое время, потому что дозволяет убыстрить и упростить функцию мед освидетельствования служащих, улучшить расходы работодателя. Как легитимны удаленные медосмотры водителей, вправду ли они разрешены, попробуем разобраться.
Дистанционный медосмотр водителей: закон разрешает либо нет?
Мед организации, предлагающие водителям дистанционные медосмотры, ссылаются на работающий с 1 января 2018 года закон о телемедицине (федеральный закон № 242-ФЗ от 29.07.2017). А именно, правовой документ добавил статью 36 в закон о основах охраны здоровья россиян № 323-ФЗ от 21.11.2011. Она посвящена особенностям оказания мед помощи с применением современных «телемедицинских технологий». Согласно поправке, внесенной в ст. 2 этого же закона, к схожим технологиям относится дистанционная коммуникация доктора и пациента с внедрением информационных каналов.
Телемедицина дозволяет аутентифицировать и идентифицировать обозначенных лиц, задокументировать их деяния (п.22 ст. 2 закона № 323-ФЗ). Удаленно разрешается проводить мед консилиумы и консультации, следить за состоянием здоровья человека, и, по воззрению неких медучреждений, организовывать дистанционный медосмотр водителей. В дополнение к закону № 242-ФЗ Минздрав РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) издал Приказ № 965н от 30.11.2017, утвердив порядок оказания помощи клиентам с применением телемедицины.
Невзирая на принятые документы, проведения предрейсового, послесменного и другого освидетельствования водителей они не касаются. Хотя некие работодатели уже употребляют услуги телемедицины для схожих медосмотров, дискуссируют их достоинства на разных форумах, и ссылаются на разрешающий их закон.
В действительности такового закона пока не существует, а подготовлен лишь его ]]>проект]]>. Он находится на рассмотрении в Гос Думе с 2017 года, и пока не прошел даже первого чтения. Законопроект, принятие которого разрешит дистанционное прохождение предрейсового медосмотра (и остальных осмотров водителей), за три года не один раз корректировался. А отдельные его зачинатели — О.А. Нилов и В.И. Синяговский – сняли свои фамилии с модифицированного проекта.
В августе 2020 года Минздрав Рф предложил общественное обсуждение другого законопроекта – о внесении поправок в ст. 213 Трудового кодекса, устанавливающую неотклонимые медосмотры для определенных категорий работников. Ведомство посчитало, что в нее следует добавить нормы, дозволяющие проводить такие процедуры дистанционно. Да и эта инициатива пока не обрела силу закона.
На нынешний денек дистанционное прохождение предрейсового медосмотра и других медосмотров служащих, если их организовывают работодатели, не согласуется с работающим русским законодательством. Прямых правовых норм, регулирующих проведение схожих освидетельствований, не существует. Проведение медосмотров водителей с внедрением телемедицины равнозначно их отсутствию, и в случае проверки предприятие и шофер могут быть оштрафованы (п.2 ст.12.31.1 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина)).
К такому же выводу пришел Арбитражный трибунал Сахалинской области (решение по делу № А59-3632/2018 от 01.08.2018 г.). Унитарное предприятие оспаривало предписание местного отделения ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения — ведомство МВД России, которое осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения) о устранении выявленных нарушений, допущенных при проведении медосмотров водителей. Представители компании считали, что действовали в рамках закона, позволяющего организовывать дистанционное прохождение предрейсового медосмотра водителей, так же как и послерейсового. Свою позицию они аргументировали вступлением в силу закона № 242-ФЗ от 29.07.2017, которым разрешено в удаленном режиме консультировать пациентов и следить за их здоровьем.
Трибунал с таковым воззрением не согласился, признав легитимными деяния полицейских. Истолкование компанией работающих норм закона он, напротив, счел неверными. А именно, трибунал отметил, что технологии телемедицины могут применяться лишь лечащим доктором — с целью корректировки назначенного исцеления и наблюдения за здоровьем пациента. Это может быть опосля очного посещения доктора, к которому нездоровой обратился с жалобами.
Но мед осмотры водителей проводятся не с целью их исцеления, а для выявления:
- болезней (состояний), делающих их движение по дорогам небезопасным себе и окружающих;
проф заморочек со здоровьем вследствие действия вредных причин.
Трибунал в собственном решении указал, что в истинное время законодательством РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) не предусмотрена возможность проводить мед осмотры водителей с внедрением телемедицины. Потому деяния унитарного компании свидетельствуют о невыполнении обязанности по их организации.
Читайте также: Новейшие правила медосмотра в 2020 году
Дистанционное прохождение медосмотра – сущность приготовленного законопроекта
Создатели законопроекта № 271597-7 дают внести поправки в два закона:
- о сохранности дорожного движения № 196-ФЗ от 10.12.1995 (ст.23);
о основах охраны здоровья людей № 323-ФЗ от 21.11.2011(ст. 36.2, 46).
Основная сущность конфигураций – разрешить дистанционный медосмотр водителей и остальных категорий работников, для которых эта процедура неотклонима. Если работодатель предпочтет удаленную форму мед осмотров, раз в полгода он должен организовывать обследование дистанционно осматриваемых служащих на наличие у их в крови (внутренней средой организма человека и животных) наркотических средств, психотропных либо токсических веществ.
При удаленных освидетельствования используются специально разработанные автоматические системы дистанционных медосмотров, приобрести которые можно уже на данный момент. Шофер заносит свои данные в it систему, при помощи интегрированных устройств определяет давление, пульс, наличие алкоголя в крови (внутренней средой организма человека и животных), температуру. Медработник выслеживает функцию через веб-камеру и заверяет итог осмотра электрической подписью. Но на сей день таковой метод медосмотра, быстрее всего, признают нелегальным.
Читайте также: Диспансеризация 2021: какие года
Полные тексты нормативных документов в животрепещущей редакции вы постоянно можете поглядеть в КонсультантПлюс.
Сюжет: Коронавирус в Рф в 2020 году
