Без оглядки на статус
Александр Иванович, намедни нашей встречи пришла новость: в США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) задержали бывшего сити-менеджера Нижнего Новгорода Олега Кондрашова. А у Вас есть анонсы о нем?
Александр Бастрыкин: Кондрашов является фигурантом уголовного дела о получении взяток. В отношении него русским трибуналом по нашему ходатайству заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и он объявлен в интернациональный розыск.
Мы располагаем данными, что Кондрашов вправду находится в США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) и срок деяния его визы вышел. К слову, подобные прецеденты у нас уже были, фигурантов остальных уголовных дел, также скрывавшихся в данной для нас стране, но нарушивших визовый режим, депортировали в Россию. Если в ситуации с Кондрашовым компетентные органы США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) поступят аналогичным образом, то по возвращении в нашу страну обвиняемый будет помещен под стражу и следователи приступят к проведению с ним следственных действий.
За годы существования Следственного комитета, вашим ведомством расследованы 10-ки тыщ злодеяний, как выражаются следователи — коррупционной направленности. Какие из их для вас в особенности запомнились и почему?
Александр Бастрыкин: Из более сложных можно отметить уголовное дело в отношении бывшего заместителя председателя правительства Столичной области А. Кузнецова по обвинению в мошенничестве, трате и легализации похищенного (вред от хищений превысил 14 миллиардов рублей), который был экстрадирован компетентными органами Французской Республики.
Процесс экстрадиции продолжался пару лет, и его можно именовать беспримерным. Еще в 2013 году мной дискуссировались с французскими правоохранителями вопросцы уголовного преследования Кузнецова, опосля чего же уголовная правоохранительные органы Франции оперативно установила местопребывание обвиняемого и задержала его.
В следующем Трибуналом Высшей инстанции Парижа приняты решения о аресте активов Кузнецова. Также в итоге взаимодействия с зарубежными компетентными органами удалось собрать доказательную базу и установить в том числе, на что были потрачены средства от криминальной деятельности.
Опосля экстрадиции в Российскую Федерацию он был осужден к лишению свободы. Все это закономерный итог действенного сотрудничества с компетентными органами Французской Республики и обычный пример неизбежности пришествия уголовно-правовых последствий для лиц, совершивших злодеяния много годов назад.
Кроме этого были и остальные дела в отношении высокопоставленных чиновников. Посреди осужденных бывшие губернаторы Сахалинской и Кировской областей, бывшие главы республик Карелия, Коми, заместители губернаторов Алтайского края, Владимирской, Вологодской и Челябинской областей и почти все остальные должностные лица.
Кресло вину не смягчает
Вы не раз гласили о том, что в СК работа по коррупционерам ведется вне зависимости от их должностного положения. Как это смотрится по статистике?
Александр Бастрыкин: До этого всего желаю выделить то событие, что наша деятельность по противодействию коррупции осуществляется поочередно, системно и наступательно. О этом наглядно свидетельствует тот факт, что с 2011 года, другими словами с момента образования ведомства, в трибунал ориентировано выше 90 тыщ уголовных дел о коррупции, компенсировано государству и потерпевшим от злодеяний гражданам практически 34 млрд рублей.
За 9 месяцев 2020 года в суды ориентировано 5925 уголовных дел о коррупции. В процессе следствия в счет погашения вреда компенсировано наиболее 2,3 миллиардов рублей, не считая того, наложен арест на имущество стоимостью наиболее 8 млрд рублей. Таковым образом возмещение вреда обеспечено на 77 процентов.
Получение взяток за нелегальные деяния либо бездействие в пользу взяткодателя либо представляемых им лиц, закупка продуктов и услуг у подконтрольных бюрократам компаний по завышенным ценам — конкретно таковой сценарий реализовывается в большинстве коррупционных злодеяний.
Что касается вашего вопросца, то с учетом того, что коррупционные злодеяния наносят бесспорный вред развитию российскей экономики, деятельность по их пресечению осуществляется вне зависимости от уровня должностного положения виноватых лиц.
Деятельность по пресечению коррупционных злодеяний осуществляется вне зависимости от уровня должностного положения виноватых
Приведу определенные числа. С 2011 года (с момента образования СК Рф) по истинное время число обвиняемых, владеющих особенным правовым статусом, по направленным в трибунал уголовным делам о грехах коррупционной направленности составило выше 5 тыщ 700 лиц. Для действенного расследования схожих злодеяний Следственный комитет интенсивно ведет взаимодействие со Счетной палатой, Росфинмониторингом, Федеральной налоговой службой, Банком Рф.
В числе расследованных было и дело в отношении бывшего министра экономического развития А. Улюкаева, которого задержали опосля получения взятки в сумме 2 млн баксов США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) за одобрение приватизации «Башнефти». Суд над ним обширно освещался средствами массовой инфы и, непременно, оказал огромное воздействие на антикоррупционный настрой общества.
Большие экономные средства страны в истинное время ориентированы на модернизацию экономики, укрепление обороноспособности страны, обеспечение надежной и действенной системы социальной поддержки населения. И наша задачка — пресечь любые пробы хищений выделенных средств.
Налог по счету следователя
Не тайна, что развитию российскей экономики препятствуют не только лишь коррупционные, да и налоговые злодеяния. Как обстоят дела с расследованием таковых дел?
Александр Бастрыкин: Понимая необыкновенную значимость размеренного функционирования экономной системы страны в период преобразования экономики, Следственный комитет в тесноватом содействии с Федеральной налоговой службой воспринимает меры по пресечению разных схем ухода от налогообложения.
Подчеркну, что мы не нацелены на применение к «уклонистам» уголовных наказаний, наша задачка — обеспечить возмещение причиненного государству вреда в полном объеме.
Бастрыкин сказал о неповторимых экспертизах криминалистов СКР
Приведу некие статистические данные. Так, с 2011 года, когда к подследственности Следственного комитета были отнесены налоговые злодеяния, удельный вес возбужденных уголовных дел данной группы вырос в 3 раза. И это благодаря верно отлаженной совместной работе с Федеральной налоговой службой.
Сумма компенсированного в процессе процессуальной деятельности вреда возросла с 5,3 млрд рублей в 2011 году до 33,5 млрд рублей в 2019 году. В первом полугодии текущего года она составила практически 15 млрд рублей. Стоимость имущества, на которое в процессе расследования наложен арест, в 2019 году достигнула практически 18 млрд рублей, за 6 месяцев текущего года — 5,7 млрд рублей, тогда как в 1-ые годы расследования налоговых злодеяний она не достигала и млрд. Видите ли, эффективность нашей работы в этом направлении налицо.
По недавнешним уголовным делам мы лицезреем, что Следственный комитет серьезно обеспокоен защитой прав дольщиков. Сколько еще у нас обманутых и можно ли людям посодействовать?
Александр Бастрыкин: Мы лицезреем масштаб задачи и не можем оставаться в стороне. В одной лишь Столичной области записанно 822 проблемных дома, в реестр «обманутых дольщиков» включено выше 50 тыщ людей. В Ленинградской области застройщиками нарушены обязательства по 17 тыщам договоров в отношении 180 домов.
К примеру, на оканчивающей стадии находится уголовное дело в отношении группы лиц, которые похитили валютные средства 405 людей на общую сумму наиболее 483 млн рублей под предлогом инвестирования в стройку 12 многоквартирных домов в Москве и Столичной области. Иной застройщик в Столичной области, обманувший людей, приговорен к 3 годам лишения свободы.
Есть задачи и в остальных субъектах, в числе их Краснодарский край, Чувашская Республика, Республика Башкортостан, Томская, Вологодская области и остальные регионы. Но мы их равномерно решаем, и в СК Рф выработан ряд определенных мер, направленных на увеличение эффективности работы в этом направлении. Лица, которые злоупотребляют доверчивостью людей, должны отвечать по закону.
Основное для нашего ведомства — защитить жилищные права тех, кто пострадал от криминальных действий.
Сдавайте топоры
На сентябрьском совещании о развитии лесного комплекса страны глава страны направил внимание на высочайший уровень криминализации в данной для нас отрасли. Какие меры, на ваш взор, нужны для борьбы нелегальным порубкам и с коррумпированными бюрократами, которые наживаются на этом?
Александр Бастрыкин: Считаю, что для оперативного пресечения схожих злодеяний нужны совместные согласованные деяния следственных и налоговых органов, оперативных подразделений органов внутренних дел, таможенных и природоохранных органов.
Мной уже ранее приводился пример того, как в Иркутской области следователями ведомства вовремя пресечено уклонение от уплаты налогов и нелегальное возмещение НДС с причинением бюджету страны вреда на сумму выше 220 миллионов рублей большого лесозаготовителя и экспортера леса ООО «БайкалЛес». Эти злодеяния установлены в процессе работы специально сделанной в Иркутской области по инициативе территориального управления СК Рф междуведомственной рабочей группы по выявлению налоговых злодеяний в лесном комплексе.
Не считая того, считаю, что нужно кропотливо проработать вопросец о способности конфискации лесозаготовительной техники, которая употребляется так именуемыми темными дровосеками для нелегальной рубки лесных насаждений, но при всем этом официально находящейся в принадлежности третьих лиц, которые формально не участвуют в нелегальной рубке и хищениях леса.
Нужно кропотливо проработать вопросец о способности конфискации техники, которая употребляется так именуемыми темными дровосеками
В целом же, как мной уже не один раз отмечалось, нами предлагается возвратить конфискацию имущества в список наказаний в статье 44 Уголовного кодекса РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) как доп вид наказания, с указанием способности ее внедрения в санкциях определенных статей Особой части Уголовного кодекса РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) по злодеяниям коррупционного нрава, потому что в связи с отнесением конфискации к другим мерам уголовно-правового нрава и необязательностью для суда ее внедрения арбитрами нередко не реализуются такового рода возможности.
Именными часами председателя СКР награждены журналисты «РГ». Фото: Архив «РГ»
Совместно с тем в целом законодательная база по противодействию коррупции довольно развита. При этом почти все законодательные новеллы крайнего десятилетия приняты по инициативе Следственного комитета. В числе их предложения ведомства по предупреждению рейдерских захватов компаний, которые дозволили криминализировать деяния, составляющие так именуемые сероватые схемы рейдерства.
Не считая того, по инициативе Следственного комитета расширена сфера внедрения конфискации имущества, и в истинное время предусмотрена возможность конфискации другого личного имущества осужденного на подобающую сумму в случае дефицитности у виноватого валютных средств.
Также по нашей инициативе принят Федеральный закон «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве», который существенно усилил правовые гарантии реализации конституционных прав потерпевшего на муниципальную защиту от злодеяний, на доступ к правосудию и компенсацию причиненного вреда.
Для наиболее действенной защиты права потерпевшего на возмещение вреда, причиненного злодеянием, на мой взор, нужно скорректировать статью 115 УПК РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина). В данной для нас норме нужно закрепить возможность сохранять арест имущества, когда требования потерпевшего признаны обоснованными, но вопросец о размере возмещения передан для рассмотрения в порядке штатского судопроизводства.
Главный вопросец
Мы с вами похожи
Александр Иванович, можно необычный вопросец? Как вам, как для управляющего Следственного комитета, принципиально сотрудничество следствия с нами, журналистами, и совершенно, со средствами массовой инфы?
Александр Бастрыкин: Реальный журналист, как и следователь, пробует докопаться до правды, изучает все версии, воспринимает в расчет разные точки зрения, воссоздает полную и беспристрастную картину происходящего. Потому значимость совместной работы по информационному сопровождению борьбы с злодеяниями будет из года в год лишь усиливаться и расширяться.
Как понятно, один из принципиальных принципов, закрепленных в Уголовно-процессуальном кодексе, — принцип неотвратимости наказания. При реализации этого принципа, когда лицо, совершившее грех, получает наказание даже спустя годы, работа средств массовой инфы помогает существенно усилить профилактический эффект, часто транслируя для общества результаты нашей деятельности.
Я признателен вашей, безусловн, профессиональной команде служащих «Русской газеты» за высочайший профессионализм и самоотдачу и надеюсь на последующую плодотворную работу.
Книжная полка
Следствие ведет Бастрыкин
На «Деловые завтраки» в «Российскую газету» Александр Бастрыкин приходит обычно не с пустыми руками — с очередной собственной книжкой. Вот эти иллюстрации из одной из его книжек, в базу которой положены его лекции по криминалистике (слева — вправо): 1. В XIX веке криминалисты стали применять антропологические измерения для идентификации преступников. 2. Свою книжку «Дактилоскопия. Знаки руки» Бастрыкин подарил «Русской газете». 3. Именитый гангстер Аль Капоне в 1936 году. 4. Петербургские городовые. Начало 1900-х годов. 5. Следы пальцев рук правонарушителя обнаружены. 6. Фотографиии отпечатки пальцев из картотеки преступной правоохранительных органов. На снимках изображен один и этот же человек. Опознать его удалось лишь по отпечаткам пальцев.
Источник: