Экологические проверки организаций и ИП в 2020 году — uzkinobiz.ru
Муниципальные экологические проверки бизнесменов и юридических лиц проводятся на 2-ух уровнях власти – федеральном и региональном. Целью схожих мероприятий является выявление и устранение нарушений природоохранного законодательства, предупреждение негативных последствий, к которым может привести несоблюдение установленных требований. С 11 августа 2020 года в правила проведения экологических проверок внесены конфигурации.
Проверка экологического надзора: кем и в отношении кого проводится
За какими видами деятельности правительство производит экологический контроль, перечислено в ст. 65 закона «О охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002. А именно, природоохранное ведомство организует проверки экологической службы в сферах:
- охраны, оптимального использования недр;
воспроизводства одичавших звериных, сохранения среды их обитания;
воззвания с производственными отходами;
воззвания веществ, разрушающих озоновый слой;
охраны, использования аква объектов (отдельным видом муниципального экологического надзора является охрана озера Байкал), и т.д.
Федеральный надзор за выполнением экологического законодательства производит Росприроднадзор (полное наименование ведомства – Федеральная служба по надзору в сфере природопользования). Этот орган и его территориальные подразделения инспектируют ИП и юрлиц из списка Минприроды, оформляемого в виде приказа для всякого субъекта Русской Федерации. К примеру, перечень объектов Москвы, которые подлежат федеральному контролю, содержится в Приказе Министерства природы РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) № 379 от 09.09.2010, а перечень объектов Санкт-Петербурга – в Приказе Минприроды РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) № 462 от 26.10.2010.
В отношении бизнесменов и организаций, не входящих в федеральный список, проводится региональная проверка экологической сохранности. Ее организуют местные природоохранные ведомства, создаваемые на уровне исполнительной власти субъектов РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) – комитеты, управления, министерства (региональные), департаменты и т.п. В неких регионах формируются несколько органов, следящих за соблюдением экологических требований в определенных видах деятельности. К примеру, в Кировской области работает Министерство лесного хозяйства, на которое возложен лесной, охотничий надзор, также контроль за воспроизводством и обитанием звериных, и Министерство охраны окружающей среды, надзирающее за исполнением природоохранного законодательства в других сферах госконтроля (воззвания с отходами, недрами, аква объектами и др.).
Читайте также: Внеплановая проверка Росприроднадзора
Проверка соблюдения экологических требований: крайние послабления
11 августа 2020 года юридическую силу обрел федеральный закон № 298-ФЗ от 31.07.2020. Им запрещена региональная проверка организации по экологическому надзору, если ею употребляется хотя бы один производственный объект, оказывающий негативное воздействие на природу, надзирать за которым должны на федеральном уровне. В этом случае в компанию (либо к ИП) вправе придти лишь с федеральной проверкой. Цель данной новеллы – предупредить дублирование надзорных мероприятий, организованных в отношении 1-го и такого же лица.
Читайте также: Модуль природопользователя
Экологическая проверка организации и ИП: порядок и сроки проведения
Порядок проведения федеральных проверок прописан в Правительственном Постановлении № 426 от 08.05.2014, работающем с 30 июня 2015 г. Этот нормативный документ утвердил Положение о федеральном экологическом госнадзоре. А именно, пт 9 установлено, что надзор осуществляется в форме плановой (по графику, с которым можно заблаговременно ознакомиться) либо внеплановой проверки. Проверки соблюдения экологических требований, в свою очередь, разделяются на выездные, другими словами с конкретным присутствием инспекторов на объекте, и на документарные, когда запрашиваются и проверяются лишь надлежащие документы организации либо ИП.
Плановые проверки в неотклонимом порядке проводятся с внедрением проверочных листов (перечень контрольных вопросцев). Периодичность проверок зависит от присвоенной объекту группы риска. По объектам низкого риска плановые проверки не проводятся (п. 18 Постановления № 426).
Сейчас работающий Административный регламент процедуры экологического надзора, осуществляемой Росприроднадзором, утвержден Приказом Минприроды РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) № 191 от 29.06.2012. Неважно какая проверка экологического контроля, как плановая, так и внеплановая, не обязана продолжаться больше 20 рабочих дней. Если инспекторами по междуведомственным информационным каналам запрашиваются доп материалы, этот срок могут продлить – максимум еще на 10 рабочих дней.
Плановая проверка муниципального экологического надзора компаний малого и среднего бизнеса, за неким исключением, не проводится с 01.01.2019 по 01.04.2020, а с 01.04.2020 по 31.12.2020 субъект МСП могут проверить лишь в случае появления опасности жизни и здоровью людей, также чрезвычайных ситуаций техногенного и природного нрава (п.1, 1.1 ст.26.2 закона № 294-ФЗ от 26.12.2008).
Обращаем внимание, что пт 2 вышеупомянутого Правительственного Постановления № 438, проведение плановых экологических проверок в 2020 году на предприятиях, не относящихся к малому/среднему бизнесу, также было ограничено. Они организуются лишь в вариантах:
- если компания либо ИП – участник экономного процесса;
если применяемые ими объекты отнесены к группы высочайшего / очень высочайшего риска (Приложение к Правительственному Постановлению № 426 от 08.05.2014)
Каждогодний сводный план проверок, проводимых всеми надзорными ведомствами, включая Росприроднадзор, публикуется на веб-сайте Генеральной прокуратуры РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина).
Полные тексты нормативных документов в животрепещущей редакции вы постоянно можете поглядеть в КонсультантПлюс.