Штрафы магазинам за нарушение масочного режима — uzkinobiz.ru
В большинстве русских регионов сейчас действует, так именуемый, «масочный режим», неотклонимый к выполнению, в том числе, торговыми предприятиями. Разглядим, какие типы санкций могут быть использованы к магазинам, их работникам и к покупателям в случае нарушения требований по применению мед масок в критериях коронавируса.
Штрафы магазинам за нарушение масочного режима: КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) либо закон региона?
До этого всего, необходимо обусловиться, на основании каких нормативных актов используются штрафы за возникновение без маски в магазине в отношении тех либо других лиц. На данный момент используются:
1. Нормы ст. 20.6.1 и 6.3 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), в каких прописаны санкции за нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. При всем этом, с большей вероятностью санкции за нахождение без маски в магазине (как и за невыполнение сопутствующих обязанностей, к примеру, по использованию перчатками) будут применяться конкретно по ст. 20.6.1 Кодекса. Ее действие распространяется и на людей, и на хозяйствующие субъекты в случае нарушения ими федеральных либо региональных правил поведения в критериях введенного режима завышенной готовности либо ЧС (Обзор судебной практики ВС РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) от 21.04.2020, вопросец 17).
2. Нормы регионального законодательства о административных правонарушениях.
По общепринятому правилу в региональных законах могут прописываться санкции за нарушения, за которые не предвидено санкций по КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина). Считать ли примером таковых нарушений невыдачу работникам магазина масок либо допущение нахождения без их покупателей – вопросец разноплановый.
С одной стороны, действует правило, по которому (ст. 1.3, 1.3.1 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина)):
- субъекты РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) устанавливают ответственность за нарушение региональных нормативных актов;
на федеральном уровне устанавливается ответственность за нарушение федеральных нормативных актов.
Соответственно, по логике КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), санкции за нарушение региональных «карантинных» нормативов вероятны лишь в случае, если они прописаны в региональных нормативных актах. В таковых актах может допускаться, что штрафы выписываются за нахождение где-либо без маски (и перчаток), так как в КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) такие правонарушения не указаны (и не попадают под «федеральную» зону ответственности). Таковым образом, применение региональных штрафов имеет под собой стопроцентно легитимную базу.
С иной стороны, направляет на себя бесспорное внимание тот факт, что в обозначенном выше Обзоре судебной практики ВС РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) от 21.04.2020 нет ни слова о применении региональных законов о административной ответственности. Это может свидетельствовать о незначимой репрезентативности судебной практики по применению кодексов субъектов РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина). И следовать позиции ВС РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), то в ситуации с «карантинными» нарушениями сначала должны применяться федеральные нормы по ст. 20.6.1 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина).
Но игнорировать положения региональных «санкционных» нормативов тоже не стоит: они по всем признакам законны. А оценивать правоприменительную логику пока весьма рано. Потому, если в регионе есть свои штрафы, их в любом случае следует подразумевать.
Разглядим, о каких величинах штрафа, прописанных в федеральном либо региональном законе, может идти речь.
Читайте также: Закон о уголовной ответственности за нарушение карантина
Штраф за несоблюдение масочного режима в магазине
За нарушение региональных требований по неотклонимому ношению масок полагаются санкции по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) – это предупреждение или штраф, налагаемый:
- на людей – в сумме от 1000 до 30 000 рублей;
на должностных лиц – от 10 000 до 50 000 рублей;
на ИП – от 30 000 до 50 000 рублей;
на ЮЛ – от 100 000 до 300 000 рублей.
Если нарушение привело к причинению вреда здоровью человека либо имущества, то используют ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина). Это будет штраф, налагаемый:
- на людей – от 15 000 до 50 000 рублей;
на должностных лиц – от 300 000 до 500 000 рублей (или запрет на деятельность на 1-3 года);
на ИП и юрлиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей (или приостановление деятельности на период до 90 дней).
Обозначенные федеральные нормы используются в большинстве субъектов РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина). В свою очередь, в ряде регионов при несоблюдении масочного режима предусмотрены свои штрафы. К примеру:
- В Москве – п. 2 и 3 ст. 3.18.1 КоАП Москвы (закон Москвы № 45 от 21.11.2007). Размер штрафа для людей – 4000 рублей, и 5000 рублей при повторном нарушении. Санкции для юрлиц и должностных лиц в данной нам части не предусмотрены.
В Столичной области штрафы установлены п. 2 и 3 ст. 3.6 КоАП МО (областной закон от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ). Санкции в области подобны столичным – штраф составит 4000 рублей для людей (5000 руб. при повторном нарушении). Для юрлиц «масочных» санкций в области нет.
- В Свердловской области – ст. 38 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ. Тут штрафные санкции за нарушение региональных норм, направленных на профилактику и устранение коронавируса, есть и для людей – 3000 — 5000 рублей (при любом нарушении), и для должностных лиц (50 000 – 100 000 рублей), и для организаций (500 000 – 1 000 000 рублей).
С полным списком регионов, где введен масочный режим и установлены региональные санкции за его нарушение, вы сможете ознакомиться в данной нам статье.
Статья 20.6.1 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) (как и региональные нормативы) может предугадывать не только лишь штрафы магазинам за нарушение масочного режима, да и за ряд других неправомерных действий — идущих вразрез с региональными требованиями. Разглядим дальше определенные примеры нарушений, за которые могут применяться федеральные и региональные штрафы на практике.
Законны ли штрафы за отсутствие перчаток в магазине, масок и разметки?
В нормативных актах регионов могут быть прописаны требования:
1. По выдаче сотрудникам магазина масок, перчаток.
2. По обслуживанию покупателей лишь при наличии маски (время от времени и перчаток).
3. По обеспечению соблюдения в торговом предприятии социальной дистанции меж находящимися там людьми (средством нанесения специальной разметки на полу).
В свою очередь, ст. 20.6.1 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) может применяться в случае нарушения всех требований на местности, где они введены. Соответственно, по ней могут налагаться штрафы:
- торговцам в магазинах без масок;
покупателям без масок;
магазину – за отсутствие разметки.
Аналогично налагается штраф за работу без перчаток в магазине, если они в согласовании с региональным нормативом являются неотклонимым компонентом СИЗ продавцов.
Таковым образом, штраф за отсутствие разметки в магазине стопроцентно легален, если требование по таковой разметке прописано в региональном акте. Штраф налагается на юрлицо (ИП) на основании ст. 20.6.1 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина). При наличии региональных нормативов при предназначении штрафа руководствуются их положениями, если они распространяются на юрлиц и ИП, к примеру, как в Свердловской области. Аналогично налагаются штрафы на компанию либо ИП за отсутствие маски в магазине у продавцов.
Штрафы за вход в магазин без маски: кто отвечает
Принципиально верно установить виноватое лицо, подлежащее административному наказанию. Понятно, что штраф «за разметку» в магазине налагается директивно на сам хозяйствующий субъект. В свою очередь, не постоянно разумеется, кто должен платить штраф за посещение магазина без масок покупателями.
Ознакомимся, какие принципы могут лежать в базе определения виноватого лица в разных вариантах. Один из самых разноплановых сценариев — когда в торговую точку приходит гость, не использующий установленные СИЗ. На теоретическом уровне вероятен штраф магазину за покупателя без маски. Разглядим дальше — когда конкретно.
Минпромторг Рф в письме от 11.05.2020 № ЕВ-32091/15, адресованном руководителям субъектов РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), привел аргументы в пользу того, что штраф магазину за отсутствие маски покупателя выписывать не следует. Ведомство ссылается на ст. 1.5 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина), где сказано, что административные санкции применимы лишь в отношении лица, чья вина подтверждена. А вины магазина в том, что клиент пришел без маски, нет.
При всем этом магазину, по воззрению Минпромторга, следует отрешиться от обслуживания человека, не применяющего в установленном порядке СИЗ. Не считая того, стоит вызвать полицию, если человек будет противодействовать намерениям магазина достигнуть выполнения гостем требований закона. Если торговец этого не сделает, то в этом случае полностью вероятен штраф магазину за сервис покупателя без маски по факту отпуска продукта такому покупателю.
Таковым образом, если на покупателе отсутствует маска, штраф магазин платить в общем случае не будет. Ответственность торговца зависит конкретно от тех действий, которые он произведет, реагируя на факт прихода покупателя без СИЗ. Если человеку отказано в обслуживании, то штрафы магазинам назначать некорректно. Если же, невзирая на отсутствие маски, такового покупателя обслужат и не предпримут мер для обеспечения выполнения требований законодательства о применении СИЗ, предназначение штрафа полностью может быть.
Ответственность возлагается и на самого покупателя без маски, который будет платить за себя штраф, установленный региональным законом либо ст. 20.6.1 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина).
Отметим, что Роспотребнадзор не так давно разъяcнил, что отказ магазина в допуске покупателя без маски при внедрении режима неотклонимого ношения СИЗ стопроцентно легитимный и не нарушает прав пользователя (Информация от 20.05.2020 на ]]>веб-сайте Роспотребнадзора]]>). При всем этом ведомство гласит о вербовании граждан-нарушителей к ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина).
Полные тексты нормативных документов в животрепещущей редакции вы постоянно можете поглядеть в КонсультантПлюс.
Сюжет: Коронавирус в Рф в 2020 году